保税贸易、绿色金融、AI大模型……重庆服务业开放创新探索多点开花
2026-01-04 09:51:12
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从保税贸易到绿色金融，从智慧物流到社区服务，在近日举行的“高水平开放 高质量发展——重庆市2025年服务业扩大开放综合试点创新案例征集活动”中，一系列创新实践正持续推动现代服务业转型升级，为内陆开放高地建设注入新动能。
聚焦加工贸易企业融资结算的痛点，重庆在全国首创“保税核注清单融资结算服务应用场景”。该创新通过区块链技术深度对接地方“单一窗口”平台，构建起一个安全、透明且高效的“科技-风控-协同”三位一体的信息交互与核验平台。
该场景已在两江新区率先实现业务落地，为重庆两路果园港综合保税区内企业完成保税核注清单核验并付汇。这一创新举措不仅提升了银行贸易背景审核效率，降低了企业融资结算成本，更探索出了一套可在全国保税加工贸易领域复制推广的金融数字化服务方案。
在渝中区，一场特殊的“珍珠公盘”吸引了全国珠宝商的关注。渝中区创新采用“保税展示+珍珠公盘”模式，将价值上亿元的缅甸珍珠在商圈内进行保税展示和交易，实现了高价值商品“展、销、关”一体化。
活动期间，数万颗缅甸珍珠在海关监管下进行保税展示，采购商现场看货、出价竞拍，成交后快速清关提货，所有流程均在海关全程监督下进行，确保合规高效。这一创新不仅丰富了高端消费品保税展示业态，更开创了珠宝类高价值商品在热门商圈内进行保税贸易的新模式，打通了保税展示、保税物流、保税贸易等多个环节，推动更多国家将渝中作为珠宝国际贸易窗口。
面对货运行业长期存在的运力分散、信息壁垒等痛点，重庆经开区培育的“沙师弟”共享货运平台，以公益免费的创新模式，构建了连接全国数百万货车司机与货主的数字化网络。
平台核心的“货运大脑”运用AI算法实现智能调度与动态定价，使车货匹配效率提升显著。同时，其基于区块链构建的信用存证体系，确保了货运全程数据的真实可信，重塑了行业信任机制。目前，平台服务网络已覆盖全国多个省市，并与多地合作探索绿色物流与多式联运，为构建高效、低碳的现代物流体系提供了市场化的解决方案。
企如云同城商业平台是“社区商业O2O + 政策赋能”一体化开放平台，契合“一刻钟便民生活圈”建设，聚焦社区“最后100米”服务场景。
平台秉持“轻抽成、重服务、零门槛”理念，构建商家、居民、创业者、政府四方共赢生态。通过多端入口整合20+场景，实现30分钟送达，交易抽成低至3%，企业免费入驻。
其创新低门槛开放接入体系、三级联动运营网络等做法成效显著。截至2025年11月，吸引30家本地企业免费入驻，20家企业开通进阶服务，还助力20家企业完成科技型企业入库辅导，带动就业100余个。该平台模式有望复制推广，为区域服务业数字化转型提供新思路。
面对年均超9万件的消费投诉，两江新区创新推出“消费投诉AI预调解智能处置系统”，通过人工智能技术实现消费纠纷的智能前置化解。该系统具备AI全量识别、自动分流、智能外呼等多项功能，将传统调解模式升级为人机协同作业。
该系统已于2025年10月底开发建设完毕，并在两江新区市场监管局消费投诉调解中心投入试运行。预测该系统使用后将减少30%的人力成本，提升消费维权工作质效，推动消费维权从“经验治理”向“数据治理”，从“被动响应”向“智能前置”系统性重塑。
重庆高新区在医共体内探索区域SPD(供应链精细化管理)模式。由牵头医院建设数字化中心药房，统一采购配送；区药事质控中心基于多准则决策分析(MCDA)统一药品目录。公开招标引入SPD服务商，建立区域大数据平台，实现10家医疗机构药品主数据、采购与质量管理协同。
该项创新实现了药品耗材的统一遴选、采购与配送，保障了供应及时性，降低了医疗成本。促进了医共体内上下级用药衔接与合理用药，药占比下降，基药使用率提高。开发的具有自主知识产权区域SPD系统，为医共体精细化管理与清廉医院建设提供了数字化支撑。(唐鑫)
